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1月29日，為大力提振市場(chǎng)預(yù)期和信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局起好步，上海市政府正式發(fā)布《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》（下稱“《行動(dòng)方案》”），推出十項(xiàng)行動(dòng)32條政策措施。

當(dāng)天，上海市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《行動(dòng)方案》相關(guān)內(nèi)容。上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳清表示，“政策+行動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)是《行動(dòng)方案》最突出的特征。其中，在政策方面，重點(diǎn)推進(jìn)了“三個(gè)一批”，包括落實(shí)一批國(guó)家最新出臺(tái)的政策，延續(xù)一批去年以來行之有效的政策，新增一批有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、強(qiáng)功能的政策。

具體來看，《行動(dòng)方案》涉足金融領(lǐng)域的內(nèi)容主要分布在“助企紓困行動(dòng)”以及“擴(kuò)大有效投資行動(dòng)”兩大行動(dòng)中。

先看助企紓困行動(dòng)，其第二項(xiàng)措施為“開展延期還本付息和續(xù)貸服務(wù)”。

內(nèi)容顯示，對(duì)于因疫情影響暫時(shí)遇困的到期小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款），鼓勵(lì)上海轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與借款人按照市場(chǎng)化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計(jì)息，免收罰息，還本付息日期原則上最長(zhǎng)可延至2023年6月30日。

上海轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)小微企業(yè)特點(diǎn)，提供差異化貸款延期方式，推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式和線上續(xù)貸產(chǎn)品，支持正常經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)融資周轉(zhuǎn)無縫續(xù)貸。完善上海金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施中小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，對(duì)在滬銀行申報(bào)的符合條件的普惠小微貸款和符合條件的中小企業(yè)貸款產(chǎn)品“應(yīng)納盡納”。

助企紓困行動(dòng)第二項(xiàng)措施為“實(shí)施中小微企業(yè)貸款貼息貼費(fèi)”。內(nèi)容顯示，2023年市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鹄^續(xù)按照0.5%收取擔(dān)保費(fèi)，鼓勵(lì)區(qū)級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率繼續(xù)減半收取。鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)中小微企業(yè)通過政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保獲得的銀行貸款，實(shí)行貼息貼費(fèi)政策。

在看另一項(xiàng)擴(kuò)大有效投資行動(dòng)，其第四條措施為“用好各類投融資政策和工具”。

內(nèi)容顯示，用好國(guó)家政策性開發(fā)性金融工具（基金）、專項(xiàng)債券、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等擴(kuò)大投資政策和工具，加快2023年地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用，做好重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作。落實(shí)資源性要素指標(biāo)“六票”統(tǒng)籌政策，全面推廣樁基先行、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝等措施。精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批流程，推廣實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化審批、并聯(lián)審批、容缺后補(bǔ)等措施，將“分期竣工驗(yàn)收”實(shí)施范圍擴(kuò)大至工業(yè)、研發(fā)、公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞： 地方政府 小微企業(yè)