21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者張雅婷 廣州報(bào)道

4月23日，在廣東省政府一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，一個(gè)數(shù)字化智能分析平臺(tái)——“粵經(jīng)濟(jì)”亮相會(huì)場(chǎng)。作為數(shù)字政府建設(shè)的又一標(biāo)志性成果，“粵經(jīng)濟(jì)”成為全國(guó)首個(gè)服務(wù)省域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的數(shù)字化支撐平臺(tái)，也是廣東率先運(yùn)用數(shù)字化手段指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析決策實(shí)戰(zhàn)的創(chuàng)新實(shí)踐。

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廣東于去年9月啟動(dòng)“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)建設(shè)，依托數(shù)字政府一體化底座構(gòu)建省市兩級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)數(shù)字化支撐體系，為各級(jí)各部門(mén)提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)感知和輔助決策支撐。今年1月，“粵經(jīng)濟(jì)”移動(dòng)端1.0版本已在省市兩級(jí)政府推廣使用。

打造全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)“詞典”

“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)圍繞涉及國(guó)計(jì)民生的核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)，首次全面梳理全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，摸清數(shù)據(jù)家底，形成全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)“詞典”。建立常態(tài)化報(bào)送和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，有效提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)和數(shù)據(jù)及時(shí)性、鮮活性和覆蓋面。

通過(guò)整合地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算、進(jìn)出口、居民收入等30大類(lèi)、195小類(lèi)反映經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的4229個(gè)主要指標(biāo)，匯聚發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)等21個(gè)省級(jí)單位和各地市主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)89萬(wàn)條，覆蓋實(shí)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、財(cái)政、科技、房地產(chǎn)、資源環(huán)境、文旅等14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，匯集各級(jí)經(jīng)濟(jì)政策文件2380份，“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)形成高價(jià)值、高可用、高標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋的省域經(jīng)濟(jì)治理指標(biāo)體系。

經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)實(shí)時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)

借助“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)，各級(jí)政府可有效強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)能力，及時(shí)掌握市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提升對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)與分析的時(shí)效性和精細(xì)度。

“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)基于全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)場(chǎng)景，構(gòu)建起核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)模型，不斷完善經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，增強(qiáng)覆蓋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全周期的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和綜合分析能力。平臺(tái)通過(guò)充分挖掘稅務(wù)、住建、工信、金融等部門(mén)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，捕捉細(xì)顆粒度信息，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)和高精度監(jiān)測(cè)預(yù)警；通過(guò)跟蹤監(jiān)測(cè)稅收發(fā)票、企業(yè)用電量、股票債券、外匯交易等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)數(shù)據(jù)，及時(shí)感知經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)變化。此外，平臺(tái)還加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易活躍度、線下航班起飛數(shù)、訂單成交量等線上線下商業(yè)數(shù)據(jù)的收集分析，幫助及時(shí)捕捉和分析市場(chǎng)主體信心恢復(fù)度。

增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)能力

全省各級(jí)各部門(mén)通過(guò)“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)開(kāi)展基于量化模型的事前模擬評(píng)估、事中事后滿意度評(píng)估調(diào)查，以及基于市場(chǎng)實(shí)際數(shù)據(jù)的事后評(píng)估，進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)能力。

“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)圍繞減稅降費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等各類(lèi)惠企政策，通過(guò)建立場(chǎng)景化情景模擬，可在施政前推演出不同經(jīng)濟(jì)條件、不同政策實(shí)施力度的模擬效果。通過(guò)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)依托粵省心12345政府熱線、企業(yè)訴求響應(yīng)平臺(tái)等服務(wù)，及時(shí)收集企業(yè)和群眾對(duì)出臺(tái)政策的評(píng)價(jià)建議，為行政部門(mén)及時(shí)優(yōu)化修訂政策提供依據(jù)。此外，“粵經(jīng)濟(jì)”還利用企業(yè)生產(chǎn)、居民消費(fèi)等數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確評(píng)估政策實(shí)施效果，幫助優(yōu)化后續(xù)政策設(shè)計(jì)，提高政策調(diào)節(jié)能力。

賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)力

“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)建設(shè)遵循省市兩級(jí)協(xié)同發(fā)力、互聯(lián)互通，全面賦能區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)研判和調(diào)度。

省級(jí)平臺(tái)建設(shè)方面，目前已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)從填報(bào)、治理、入庫(kù)、應(yīng)用全流程處理，支撐經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)常態(tài)化報(bào)送、指標(biāo)訂閱和對(duì)標(biāo)分析。接下來(lái)，將加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)賦能、研判支撐、應(yīng)用配置三大支撐中心，充分運(yùn)用AI技術(shù)，搭建AI算法分析平臺(tái)，提升對(duì)各地各部門(mén)的公共支撐能力。

市級(jí)平臺(tái)建設(shè)方面，由省統(tǒng)一建設(shè)“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)地市標(biāo)準(zhǔn)版，提供給各地選擇部署使用，各地在標(biāo)準(zhǔn)版功能基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行個(gè)性化拓展。目前，廣州、東莞、惠州、揭陽(yáng)市已完成標(biāo)準(zhǔn)版部署，預(yù)計(jì)年底前可覆蓋全省各地市，并實(shí)現(xiàn)省市互聯(lián)互通。同時(shí)，“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)將加快與各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，提升跨層級(jí)、跨部門(mén)協(xié)同支撐能力，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)作用。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

今年以來(lái)，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局依托數(shù)字政府“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大治理、大協(xié)同”優(yōu)勢(shì)，圍繞省委、省政府重點(diǎn)部署，推出了一批服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化應(yīng)用，有力支撐起政府決策指揮和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

為深入落實(shí)省委“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家”的工作部署，依托粵商通平臺(tái)覆蓋全省活躍市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)，推出“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和招商引資對(duì)接平臺(tái)”，在市縣鎮(zhèn)三級(jí)試點(diǎn)。在線展示本地產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)和招商資源，搭建起政企全天候?qū)拥母咝脚_(tái)。同時(shí)，優(yōu)化“全省市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)平臺(tái)”功能，進(jìn)一步完善各級(jí)政府部門(mén)響應(yīng)工作機(jī)制，為企業(yè)及時(shí)解疑紓困，有效提升服務(wù)企業(yè)的水平和效率。此外，繼續(xù)提升“粵公平”公共資源交易平臺(tái)服務(wù)能力，推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易，降低市場(chǎng)主體交易成本，提高公共資源配置效率和公平性。

按照省委“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”和“綠美廣東”建設(shè)部署，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局正在依托省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”底座，通過(guò)整合全省信息化資源加快搭建一體化平臺(tái)，進(jìn)一步提升數(shù)字化指揮調(diào)度和基層治理的能力。

據(jù)省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)楊鵬飛介紹，今年將重點(diǎn)圍繞數(shù)字政府2.0和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)兩方面持續(xù)發(fā)力，緊緊抓住數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用這條主線，強(qiáng)化數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)用賦能政府治理，進(jìn)一步提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力，充分發(fā)揮出數(shù)字政府建設(shè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)的牽引帶動(dòng)作用。

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