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惠州數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展硬實(shí)力:政策聚合發(fā)力,產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者 李潤澤子 實(shí)習(xí)生 鄒雨珈 廣州報(bào)道

隨著數(shù)字技術(shù)深入發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。而在發(fā)展過程中,各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出了不同的特點(diǎn)。

為研究探索中國式現(xiàn)代化的“廣東實(shí)踐”,廣東省委宣傳部牽頭組織開展全省高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是此次調(diào)研的重點(diǎn)之一。


【資料圖】

近日,華南理工大學(xué)公共政策研究院研究員、國家治理研究中心主任蔣余浩帶領(lǐng)由華南理工大學(xué)公共政策研究院、華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院及南方財(cái)經(jīng)全媒體記者等組成的調(diào)研團(tuán)隊(duì)前往惠州展開調(diào)研。

在惠州,調(diào)研組與惠州市委宣傳部、發(fā)展改革局、科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、潼湖生態(tài)智慧區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談研討,對(duì)話TCL實(shí)業(yè)控股股份有限公司、億緯鋰能股份有限公司、中海油惠州石化有限公司、中國聯(lián)通惠州分公司、惠州銀農(nóng)科技股份有限公司、惠州酷友科技網(wǎng)絡(luò)有限公司,并現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研了德賽西威、九聯(lián)科技、偉樂科技等企業(yè)。

發(fā)揮政策引領(lǐng)作用

惠州,地處珠三角腹地,自古有“嶺南名郡”“粵東門戶”之稱。近年來,惠州堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),躋身廣東第五個(gè)“萬億工業(yè)大市”,“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為惠州制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了新動(dòng)能。

在惠州數(shù)字化發(fā)展過程中,突出規(guī)劃政策引領(lǐng)是重要特點(diǎn)。在《惠州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中,“大力推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展 賦能國內(nèi)一流城市建設(shè)”就作為獨(dú)立章節(jié)突出出現(xiàn),推動(dòng)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐,建設(shè)更高水平數(shù)字政府,優(yōu)化數(shù)據(jù)要素配置體系。

據(jù)與會(huì)人員介紹,惠州還于2022年11月專門印發(fā)實(shí)施了《惠州市推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展實(shí)施方案》,這進(jìn)一步提升數(shù)字化創(chuàng)新能力,加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高效配置,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快數(shù)字社會(huì)建設(shè),推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)數(shù)字化對(duì)外開放。

而就在2023年初,為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,惠州還發(fā)布了《惠州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》。

事實(shí)上,近年來惠州作為廣東省乃至全國制造業(yè)重要基地,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖、聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群不動(dòng)搖、聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)不動(dòng)搖,經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展韌性和增長后勁。

從2017年起惠州在全省率先出臺(tái)《惠州市“企業(yè)上云”工作方案(2017-2020年)》《惠州市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的行動(dòng)計(jì)劃》及若干扶持措施,出臺(tái)“上云上平臺(tái)”獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,開展普惠性“上云用數(shù)賦智”。

2021年,惠州先后出臺(tái)《惠州市促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》和《惠州市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》,對(duì)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型每年給予超6000萬元財(cái)政支持,鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造。

“截至目前,全市累計(jì)推動(dòng)1422家規(guī)模以上制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,累計(jì)帶動(dòng)全市超1.8萬家企業(yè)上云用云,建立了21家云平臺(tái)服務(wù)商116個(gè)產(chǎn)品的數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源庫。”惠州市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人在調(diào)研中告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者。

此外,南方財(cái)經(jīng)全媒體記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),惠州在數(shù)字政府建設(shè)及數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革方面也有不少探索,出臺(tái)了如《惠州市政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享、開放實(shí)施細(xì)則(試行)》《惠州市構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施方案》等文件。

瞄準(zhǔn)電子信息產(chǎn)業(yè)

按照國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)統(tǒng)計(jì)的方法,惠州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)從2021年的727家提升到2022年的940家,增長29.3%,數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。

其中,新一代電子信息產(chǎn)業(yè)作為近年來惠州支柱產(chǎn)業(yè)中最具活力、最具創(chuàng)新的行業(yè)之一,成為助推惠州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

據(jù)了解,惠州數(shù)字產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)穩(wěn)固,新一代電子信息產(chǎn)業(yè)正引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。具體來看,惠州的電子信息產(chǎn)業(yè)細(xì)分為5G及智能終端、超高清視頻顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源電池等領(lǐng)域,而產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居廣東省第3位。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2022年惠州電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值首次突破5000億元,達(dá)到5053.87億元,增長6.84%,總量居全省第三位。集群規(guī)模以上企業(yè)855家,其中12家企業(yè)產(chǎn)值超百億元(伯恩光學(xué)、TCL王牌、比亞迪電子、龍旗電子、德賽電池、茂佳科技、TCL移動(dòng)、聯(lián)想電子、華星光電、比亞迪電池、億緯鋰能、TCL通力),11家企業(yè)上榜全省電子信息制造業(yè)100強(qiáng)。

這次,調(diào)研團(tuán)隊(duì)就與多家相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了對(duì)話。中國聯(lián)通惠州分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者,今年2月份,惠州聯(lián)通聯(lián)合仲愷高新區(qū)管委會(huì)申報(bào)的5G智能終端產(chǎn)業(yè)集群成功入選國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+園區(qū)/產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)示范,并在3月份成功入選廣東省2022年產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)項(xiàng)目培育入庫名單。該試點(diǎn)示范項(xiàng)目面向集群企業(yè)提供能耗管理、設(shè)備管理、物流管理、質(zhì)量管理等四大場(chǎng)景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)5G產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)個(gè)性服務(wù)化。

以5G+AI工業(yè)視覺檢測(cè)為例,基于深度學(xué)習(xí)的SMT智能檢測(cè)系統(tǒng),可以精準(zhǔn)篩查誤測(cè),實(shí)時(shí)結(jié)果輸出,幫助德賽西威降低誤測(cè)率30%以上,SMT設(shè)備直通率提高至70%以上。

“我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)?!睋?jù)與會(huì)人員介紹,下一步惠州將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),支持TCL、億緯鋰能、德賽西威等龍頭企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大,積極做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的配套項(xiàng)目,進(jìn)一步做大做強(qiáng)5G及智能終端、超高清視頻、新能源電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

值得注意的是,不論是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化還是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展,都離不開載體的建設(shè)。據(jù)介紹,惠州正通過強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)用地保障、爭(zhēng)取資金支持、推動(dòng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)改造等手段支持各主要園區(qū)載體建設(shè)。其中,潼湖生態(tài)智慧區(qū)更是被惠州視為打造粵港澳合作的特色平臺(tái)之一。根據(jù)《關(guān)于支持潼湖生態(tài)智慧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,惠州推動(dòng)打造粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流合作平臺(tái),積極承接港澳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

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