21世紀經(jīng)濟報道見習(xí)記者 孫燕 上海報道

“堅持把綠色作為崇明的基底本色，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境。”7月28日，崇明區(qū)委書記繆京在上海市政府“高質(zhì)量發(fā)展在申城”系列新聞發(fā)布會第四場——“高標(biāo)準推進世界級生態(tài)島建設(shè)”崇明區(qū)專場上表示。

位于長江入?？?，坐擁上海約1/4的森林、1/3的基本農(nóng)田，崇明區(qū)一直是上海的生態(tài)名片。2022年1月，上海市發(fā)布《崇明世界級生態(tài)島發(fā)展規(guī)劃綱要（2021—2035年）》（下簡稱：《規(guī)劃綱要》），提出到2035年，將崇明世界級生態(tài)島打造成綠色生態(tài)“橋頭堡”、綠色生產(chǎn)“先行區(qū)”、綠色生活“示范地”。

(資料圖)

在建設(shè)世界級生態(tài)島的進程中，崇明構(gòu)建了獨特的“2+3+N”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。如今，崇明不僅關(guān)系到上海的“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”，也為綠水青山就是金山銀山貢獻了案例。

生態(tài)經(jīng)濟樣本

產(chǎn)業(yè)是地區(qū)發(fā)展的引擎。在“2+3+N”中，“2”是指都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)和海洋裝備產(chǎn)業(yè)兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“3”是指高品質(zhì)旅游業(yè)、特色體育產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“N”是指若干個適應(yīng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

目前，崇明區(qū)綠色食品認證面積達到90%以上，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)位居全國第一。據(jù)崇明區(qū)委副書記、區(qū)長李峻介紹，崇明區(qū)一方面引進中外農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，強化綠色科技賦能；另一方面，通過組建河蟹、白山羊、米業(yè)等產(chǎn)業(yè)集團，建立“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+行業(yè)協(xié)會”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和“村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”家門口產(chǎn)業(yè)模式，推動抱團發(fā)展。

在此背后，農(nóng)業(yè)科創(chuàng)是崇明支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。李峻指出，崇明區(qū)創(chuàng)建了全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行區(qū)，聯(lián)合組建了崇明農(nóng)業(yè)科創(chuàng)聯(lián)盟，還建設(shè)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新孵化園?！敖酉聛頊蕚湓诔缑鹘ㄔO(shè)種業(yè)創(chuàng)新中心項目，這個項目不僅僅是做科研，還圍繞打通科技、資本、市場三要素，能夠使產(chǎn)生的成果第一時間轉(zhuǎn)化為市場的產(chǎn)品，從而抓好科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極打造長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)硅谷?！?/p>

海洋裝備產(chǎn)業(yè)方面，位于崇明區(qū)的長興島是我國規(guī)模最大、設(shè)施最先進、最具國際競爭力的造船基地之一。2022年，崇明區(qū)海洋裝備產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值347.7億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的72.5%。

以全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為抓手，崇明區(qū)瞄準高端船舶與海洋工程制造，更好服務(wù)和支持江南造船等駐島央企發(fā)展，推動綠色、環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，聚力引進和培育一批海裝領(lǐng)域上下游企業(yè)，覆蓋研發(fā)、設(shè)計、配套等，正加快打造千億級海裝產(chǎn)業(yè)集群。

綠水青山就是金山銀山。接下去，繆京表示，崇明將大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化精品民宿、生態(tài)文旅、文體賽事等生態(tài)產(chǎn)品供給，探索發(fā)展高端醫(yī)療、健康養(yǎng)老、醫(yī)療美容等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，深度融入長江經(jīng)濟帶和長三角一體化發(fā)展格局。

探索“GEP+GDP”雙重考核

在建設(shè)世界級生態(tài)島的進程中，崇明提出要開展GEP（生態(tài)產(chǎn)品總值）核算，并在《規(guī)劃綱要》和《崇明世界級生態(tài)島建設(shè)第五輪三年行動計劃（2022—2024年）》等文件中提出了建立生態(tài)島GEP核算體系等目標(biāo)任務(wù)要求。

什么是GEP？崇明區(qū)發(fā)展改革委主任張立新介紹道，這是指一個地區(qū)所有生態(tài)產(chǎn)品總值，生態(tài)產(chǎn)品主要包括物質(zhì)產(chǎn)品、文化服務(wù)等?！俺缑魃鷳B(tài)產(chǎn)品資源十分豐富，GEP核算有助于更加清晰地摸清家底，更加精準地核算價值，更加高效地實施管理。”

不久前的6月，《崇明世界級生態(tài)島GEP核算體系建設(shè)工作方案》正式印發(fā)實施，明確要建立系統(tǒng)完備的崇明世界級生態(tài)島GEP核算“1+1+N”制度體系，即1套GEP核算方法+1個GEP核算平臺系統(tǒng)+N個領(lǐng)域GEP核算應(yīng)用機制。

目前，2022年崇明區(qū)GEP試算工作已正式啟動。崇明區(qū)還將研究建立GEP核算與評估結(jié)果應(yīng)用機制，探索將GEP核算結(jié)果與規(guī)劃綱要、工作決策、項目評估、環(huán)境監(jiān)測、任務(wù)考核、生態(tài)補償?shù)裙ぷ飨鄴煦^，進一步深化GEP核算與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、鄉(xiāng)村振興等工作的銜接與運用，提升生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化效率，使GEP核算工作更好服務(wù)崇明區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

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