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廣東粵港澳大灣區(qū)研究院研究員 鐘鳴近日,深圳市發(fā)改委會(huì)同市教育局正式公布深圳市第二批試點(diǎn)建設(shè)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)名單，深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司等29家企業(yè)入選。自2020年起，深圳市啟動(dòng)產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育試點(diǎn)的相關(guān)工作，首期共有51家企業(yè)入庫。

本輪在申報(bào)企業(yè)范圍和條件方面基本延續(xù)了首批次的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并呈現(xiàn)出三個(gè)新特點(diǎn)：一是行業(yè)類別有所鋪展。新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)仍占大頭，消防設(shè)施等應(yīng)急領(lǐng)域及賽事組織策劃、資本市場(chǎng)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域也有典型企業(yè)入庫。同時(shí)，第二批次契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，新增“人工智能”作為重點(diǎn)建設(shè)培育領(lǐng)域，商湯科技入選。二是企業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。相較于首批次以上市公司、大型龍頭企業(yè)和央國企為主，第二批次的入庫企業(yè)更側(cè)重于獨(dú)角獸和高成長企業(yè)。一方面延展了政策對(duì)中小企業(yè)的覆蓋面，另一方面也考慮到不同體量企業(yè)分布于產(chǎn)業(yè)鏈多個(gè)環(huán)節(jié)的情況，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)生態(tài)格局和梯級(jí)化的產(chǎn)學(xué)研合作體系。三是院校合作半徑進(jìn)一步拓展。首批入庫企業(yè)主要與1-2家院校建立產(chǎn)教聯(lián)合體，合作對(duì)象以深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本土院校為主。隨著產(chǎn)教融合的不斷深入，企業(yè)逐步拓寬合作院校范圍。在數(shù)量上，本次入庫企業(yè)平均合作院校3.7個(gè)，其中優(yōu)必選科技股份有限公司更是與多達(dá)11所大學(xué)、高職、中職、技術(shù)學(xué)院開展校企合作。在區(qū)域上，第二批次的入庫企業(yè)也與湖北、四川、江蘇等地區(qū)學(xué)校建立合作，拓展多層次的高素質(zhì)人才來源。

企業(yè)是產(chǎn)教融合的重要一極，承擔(dān)著實(shí)踐導(dǎo)師和教學(xué)場(chǎng)景的供給方、技術(shù)技能人才的需求方、創(chuàng)新應(yīng)用成果的轉(zhuǎn)化方等多重身份。長期以來，產(chǎn)教融合面臨“校熱企冷”“校主企輔”等情況，為提高企業(yè)積極性，深圳從三方面尋求破局之道：其一是從法律上予以規(guī)范。《教育部 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)深圳職業(yè)教育高端發(fā)展 爭(zhēng)創(chuàng)世界一流的實(shí)施意見》將“出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)教育條例》”納入深圳市級(jí)任務(wù)清單。深圳市教育局2020年底已就《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)教育條例（征求意見稿）》征求公眾意見。今年年初，深圳市司法局再次公布修訂版征求意見稿，將立法工作提檔加速。其中特設(shè)“產(chǎn)教融合”章節(jié)，對(duì)企業(yè)培育與認(rèn)證、收益分配等備受關(guān)注的問題以法律形式予以明確。其二是從政策上系統(tǒng)支持。深圳先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的意見》《深圳市職業(yè)教育校外公共實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定和管理辦法》等政策文件，并積極落實(shí)“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)，促使參與產(chǎn)教融合的企業(yè)能獲得稅費(fèi)、空間等實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠。其三是從模式上強(qiáng)化企業(yè)主體地位。引導(dǎo)學(xué)校圍繞產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求調(diào)整育人模式，并推動(dòng)企業(yè)深度參與從專業(yè)設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)制定到成果產(chǎn)出的全過程，由此總結(jié)形成的 “六個(gè)共同”職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合模式，也成為國家發(fā)改委發(fā)文推廣的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法之一。

產(chǎn)教融合是促進(jìn)人才鏈、教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接的必然要求，校企合作則是其中的核心路徑。今年6月，國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》，同樣提出了“提升融合深度”的要求，并特別強(qiáng)調(diào)關(guān)注教育與產(chǎn)業(yè)是否形成了良性互動(dòng)關(guān)系。為此，深圳一方面應(yīng)繼續(xù)搭建資源協(xié)作平臺(tái)。探索政府統(tǒng)籌下的“一集群一矩陣”，將同一產(chǎn)業(yè)鏈上的代表性大中小企業(yè)和由普高、中職組成的基礎(chǔ)普及序列，以及由高職、專業(yè)型本科、碩士、博士點(diǎn)組成的職教集團(tuán)結(jié)合起來，靈活共享實(shí)踐資源和人才信息。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。首批產(chǎn)教融合型企業(yè)將于今年年底面臨復(fù)核，可借此剔除其中經(jīng)營狀況不佳，未形成良好示范效應(yīng)的企業(yè)，并從企業(yè)受益和承擔(dān)公共責(zé)任等方面對(duì)典型案例進(jìn)行推廣示范。

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